좋은 질문입니다. 구체적으로 말하면, 단일 숫자를 선택하는 것이 더 쉽다고 생각합니다. 이것은 임의적이지만 Charles Murray (범용 기본 소득의 가장 저명한 보수 지지자 중 하나)가 제안한 $ 10,000의 수치로 갈 것입니다 . 나는 이것이 18 세 이상 미국의 모든 성인들에게 제공되며 Murray의 21 세 이상 제안에서 약간 확대되었다고 가정합니다.
이는 한 개인에 대한 평균 빈곤 수준 의 약 85 % , 두 자녀를 둔 한 부모에 대한 빈곤 수준의 50 % 바로 위에 있으며, 두 자녀가있는 가족의 빈곤 수준의 약 85 % ($ 20,000)입니다. 두 부모와 두 자녀.
물론이 프로그램의 직접 예산 비용은 계산하기 쉽습니다. 18 세 이상 미국인의 수에 $ 10,000를 곱한 값 입니다. 현재 약 2 억 6,500 만 명의 미국 성인 이 있으며이 비용은 $ 2.45 조입니다. 이는 현재 약 4 조 달러에 이르는 총 연방 정부 지출과 비교됩니다 . ( 일부 수치는 이 NIPA 표 를 참조하십시오 .) 놀랍게도, "정부 사회 복지"와 "주 및 지방 정부에 대한 보조금"(후자는 Medicaid와 같은 사회 프로그램에 대한 거의 전액 보조금)의 합계가 현재 약 $2.4 조 따라서, 첫 번째 근사치로, 우리는 연방 정부가 기존의 다른 모든 이전을 제거 할 경우 현재 예산을 감안할 때 10,000 달러의 UBI를 감당할 수 있다고 말할 수 있습니다.
이것은 얼마나 그럴듯합니까? 하지 매우. 연방 정부의 이체 지출 의 75 % 이상 이 사회 보장, 메디 케어 및 메디 케이드의 세 가지 프로그램에 있습니다. 이 지출은 노인들에게 압도적으로 집중되어 있으며, 일부는 장애자 (SSDI 및 Medicaid)와 어린이들 (Medicaid)에게도 집중되어 있습니다. 이러한 프로그램을 없애고 성인 인구 전체에 고르게 분배되는 기본 소득으로 대체하면 이들 그룹이 현재보다 훨씬 적게받을 것입니다. 이것은 정치적으로 추진하기가 거의 불가능하며 정책과 도덕적 근거에서도 갑작스런 변화는 모호 할 것입니다. (이 프로그램에 포함 된 이체 지출의 분배가 마음에 들지 않더라도 수백만의 사람들이 그 주변에서 그들의 삶을 계획했습니다.)
이는 기본적인 요점 중 하나에 불과합니다. 즉, 관리 효율성 향상 또는 작업 인센티브 개선을 통해 막대한 비용 절감을 달성 할 계획이 아니라면 기존 이적 파이의 재 할당은 승자와 패자를 상쇄해야합니다. 기존의 이체 수혜자 (연령, 장애, 빈약 한 어린이 등)는 이유를 대상으로하기 때문에 이러한 변화는 상당히 고통 스러울 수 있습니다. 더욱이 행정 효율성의 향상은 많은 돈을 절약 할만큼 크지 않을 것입니다. 더 많은 저축의 원천은 특히 기능 장애 장애 시스템에 비해 인센티브가 향상 될 것입니다그리고 현재 건강 관리에 과잉 지출. 그러나 나는 기존의 일부 당사자에게 큰 손실없이 현재 예산 내에서 UBI 작업을 수행하기에 충분히 클 수있는 사례를 보지 못했습니다.
더 긍정적 인 점으로, UBI의 헤드 라인 비용이보기에 나쁘지는 않을 것이라고 언급해야합니다. 현재의 세금 및 이체 시스템은 일부 수혜자에게 매우 큰 묵시적 한계 세 를 내포 하고 있기 때문에, 이러한 한계를 높은 명시 적 한계 세로 대체하여 한계에 추가 왜곡을 발생시키지 않고 일부 보조금을 상환 할 수 있습니다. 즉, 이러한 높은 한계 세는 인구의 특정 부분 (예 : 자녀를 둔 독신 부모)에 집중되어 있습니다. 미국 세금 및 이체 시스템은 현재 태그를 많이 사용합니다, 이는 잠재적으로 위험한 사회적 인센티브를 희생하여 비용을 절약합니다 (보수파는 저소득층 부모가 몇 년 동안 결혼을 피하는 인센티브에 대해 불평했습니다). 태그 지정을 제거하면 이러한 특정 인센티브가 제한되고 높은 한계 비율이 집중 될 수 있지만 인구 전체에서 약간 높은 한계 비율이 필요합니다.
마지막으로 기존의 이전을 제거하는 것이 현실적이지 않다면 과세를 통해 UBI를 설립하는 것이 얼마나 어려운지 생각해 볼 수 있습니다. (실제로 노인들에게 실질적인 양도를 제공 한 경우) 우리가 65 세 미만의 성인으로 10,000 달러를 제한했다면 , 우리는 약 2 억의 인구와 2 조 달러의 비용으로 감소 합니다. 개인 소비 지출은 현재 약 12 조 달러 이므로 (비현실적으로) 일정한 세금 기반을 가정하면 이러한 2 조 달러 는 24 %의 VAT를 통해 70 %의 보상 범위를 통해 인상 될 수 있습니다. 이것은 상당히 높지만 국제 규범 과 완전히 일치하지는 않습니다 . 또한 현재 GDP는 약 17.5 조 달러 이며 추가(비현실적으로 GDP가 비현실적이라고 가정 할 때) 2 조 달러의 이체 지출은 GDP의 점유율로서 미국의 전체 세금 섭취를 11.5 % 포인트 증가시킬 것이다. 이로 인해 미국 은 전형적인 유럽 국가와 비슷하게되는데 , 여전히 세금이 가장 높은 덴마크, 스웨덴 및 프랑스와 같은 주보다 훨씬 낮습니다.