뉴스에 따르면 NSA 내부 고발자 인 에드워드 스노 든은 미국 정부에 의해 여권을 취소했다.
기사에서 :
스노우 든이 어떻게 여행 할 수 있었는지 즉시 알 수 없었습니다.
그러나 그는 홍콩에서 러시아로 날아갈 수 있었으며 라틴 아메리카 / 쿠바로 계속 갈 계획입니다.
여권이 취소되면 어떻게 합법적으로 국제 여행을 할 수 있습니까?
뉴스에 따르면 NSA 내부 고발자 인 에드워드 스노 든은 미국 정부에 의해 여권을 취소했다.
기사에서 :
스노우 든이 어떻게 여행 할 수 있었는지 즉시 알 수 없었습니다.
그러나 그는 홍콩에서 러시아로 날아갈 수 있었으며 라틴 아메리카 / 쿠바로 계속 갈 계획입니다.
여권이 취소되면 어떻게 합법적으로 국제 여행을 할 수 있습니까?
답변:
매우 간단합니다 :
로부터 미 국무부 웹 사이트 마지막 문장.
연방 또는 주 법 집행 기관은 22 CFR 51.70 및 51.72에 따라 여러 규제 근거에서 여권 거부를 요청할 수 있습니다. 여권 거부에 대한 주요 법 집행 사유는 연방 체포 영장, 연방 또는 주 형사 법원 명령, 미국 출국을 금지하는 가석방 또는 집행 유예 조건 (또는 법원 관할권) 또는 인도 인계 요청입니다. HHS 아동 지원 데이터베이스와 Marshals Service WIN 데이터베이스는 여권에 대한 자격이 있는지 자동으로 확인됩니다. 여권의 거부 또는 취소는 유효한 유효한 여권의 사용을 막지 않습니다.
유효한 여권이 있다면. 여권을 해지 한 국가와 정보를 공유하고이 해지를 준수하기로 선택한 국가에있을 때까지 입국 할 수없는 유일한 국가는 여권을 발급 한 국가입니다.
1960 년대 미국 거주자 인 쿠바 난민은 시민권자가 될 때까지 미국 여권을 이용할 수 없었습니다. 그들은 쿠바 여권을 얻을 수 없었습니다. 그들은 대신 미국이 여권과 같은 재입국 서류를 발급 받았으며,이 서류는 제 3 국으로의 여행에 사용되었습니다. 에콰도르 또는 다른 국가에서 그러한 문서를 발행하면 Snowden이 그 문서를 여행 할 수 있습니다. 여행자, 여권의 허용 여부를 결정하는 것은 궁극적으로 수령 국가에 달려 있습니다. 현재 난민이 미국 토양에 도달하면 입국 방법이 불규칙하더라도 망명을 요청할 수 있습니다.
제 2 차 세계 대전 후 많은 난민들에게 바티칸이 비 여권 여행 서류를 발행했습니다. 다른 예가 있습니다. 여권이 많은 국가에서 인정된다고 주장하는 "세계 시민"조직이 있습니다.
9/11 이전에는 운전 면허증과 다른 시민권 증명서없이 캐나다에 입국하기가 쉬웠습니다. 캘리포니아 / 티후아나 국경에서, "멕시코를 보지 않았다"면, 특히 술을 마신 후 금요일 밤에 돌아 오는 경우에 흔드는 경우도 마찬가지였습니다.
그래서 이것은 전례없는 것입니다.
여행 동반자가 남아프리카에서 여권을 도난 당했을 때 NZ High Commission은 ETD (Emergency Travel Document)를 발행했습니다. 이것은 여권의 대체품이었습니다.
그러나 정부가 여권을 취소 한 경우 그러한 문서를 발행 할 가능성이 없습니다.
따라서 몇 가지 다른 방법이 남아 있습니다.
일부 지역에서는 cheng 겐 지역이있는 서 아프리카 경제 공동체, 대부분의 EU (및 일부 인근 국가), 걸프만 아랍 에미리트 협력위원회, 메르코수르를 포함하여 국가 ID 카드가 해외 여행에 적합합니다. (남미에서).
미국 시민은 사진이 부착 된 신분증으로 푸에르토 리코를 여행 할 수 있습니다.
Wikileaks에 따르면 Edward Snowden은 에콰도르의 긴급 난민 문서 유형으로 발행되었습니다. 영국 및 미국을 포함하여 I-94라는 문서가있는 여러 국가에서 유사한 문서를 발급하며, 다른 많은 국가에서는 미국으로가는 데 유효한 신분증 ID로 인식합니다. 국제 적십자사도 비슷한 문서를 발행 할 수 있지만,이를 수락할지 여부는 각 국가마다 다릅니다.
마지막으로, 엘리자베스 여왕과 같이 국가의 수장이라면 여권이 필요하지 않을 수도 있습니다 .
모든 국가는 누가 자신의 영역에 들어갈 수 있는지, 어떤 종류의 문서가 필요한지를 결정할 수있는 주권을 갖습니다. 예를 들어 EU 시민은 국제 경계를 넘어도 여권을 EU 내에서 여행 할 필요가 없습니다.
궁극적으로, 허용 가능한 문서가 무엇인지 결정하는 것은 출발 국가와 여행 목적지에 달려 있습니다. 또한 모든 국가는 UN과 같은 일부 비정부기구와 마찬가지로 여행 문서를 누군가에게 제공 할 수 있습니다.
흥미롭게도, 여권의 주요 목적은 누가 나라를 떠나는지를 통제하고 돌아올 수 있다는 확신을 제공하는 것입니다. 따라서 국가에서 외국인이 유효한 여권을 소지하도록 요구하는 이유는 방문 후 떠날 수 있고 필요시 쉽게 추방 될 수 있도록하는 것입니다. 나는 또한 곧 만료 될 여권으로 많은 국가에 입국하는 것을 금지하는 규칙의 이유라고 생각합니다.
여권이 없으면 지방 당국은 먼저 국적을 확인하고 관련 영사관이이를 확인하고 laissez-passer를 발행하도록해야합니다 . 그렇기 때문에 절망적 인 사람들은 때때로 자신의 여권을 없애거나 즉시 추방을 물리 치기 위해 숨기려고합니다 (때때로 망명에서 더 나은 기회를 얻기 위해 다른 국적을 요구하기도합니다).
따라서 역사적으로 국가가 여권을 무효화하는 주된 이유는 사람들이 다시 오는 것을 막기 위함 입니다. 예를 들어, 1989 년 11 월 9 일 밤 짧은 국경일 동안 국경 경비대는 특별 스탬프로 GDR을 떠나고 자하는 사람의 여권을 무효화하도록 지시 받았다 (그들은 신속하게 포기하고 사람들을 그냥 통과시켰다). 덜 극적인 상황에서 사람들은 종종 법원 명령에 따라 출국하기가 더 어려워 지도록 여권을 내야합니다.
스노우 덴 대통령의 상황과 관련이없는 것은 당분간 미국으로 돌아 오기를 원하지 않을 것입니다. 그의 미국 여권을 무효화하는 것은 무엇보다도 그가 그렇게하지 못하게합니다.
그러나, 미국이 제 3 국을 여행하는 것을 막는 법적 틀이 없기 때문에, 미국이 법에 대해 무슨 말을하든 상관없이, 제 3 국에 대해“유효한”것처럼 보일 것입니다. 유효하지 않은 여권의 글로벌 데이터베이스 및이 "유효성"을 강제하는 다른 메커니즘이 없음 ( 여행 문서를 도난 당하거나 분실 한 Interpol 데이터베이스가 있지만 보편적 인 것은 아닙니다).
만료 된 여권으로 어딘가에 갇히고 자국 영사관으로부터 도움을받을 희망이 없으면 다른 국적을 찾는 것이 가장 중요합니다. 실패하면 제 3 국에서 여행 서류를 얻을 수 있습니다. 자국에서 여권을 발급받을 수없는 난민 또는 무국적자를 위해 몇 가지가 만들어졌습니다 (난센 여권, 1951 년 협약 여행 문서, 1954 년 협약 여행 문서…). 일반적으로 개인이 거주하는 국가에서 발급되지만 여권과 달리 소지자가 시민임을 암시하지는 않습니다. 또는, 국가에서 입국 허가를 받았지만 즉시 다른 지위를 부여하지 않은 경우, 한 번의 여행에 유효한 laissez-passer (목적 국으로부터)를 받을 수 있습니다.
물론,이 중 어느 것도 Snowden 씨에게 중요한 것은 아닙니다. 이 단계에서, 그의 운명에 관한 모든 결정이 순전히 정치적인 기준으로 목회 차원에서 이루어질 것이라는 것이 안전합니다.
국가 간 (때로는 국가 내) 여행 할 수있는 능력은 해당 국가의 입국 및 / 또는 출국 허용 여부에 달려 있습니다.
여권은 종종 하나의 문서 또는 다른 문서를 수행하는 데 필요한 문서이지만, AFAIK는 전 세계적으로 유효한 조약 (현재 존재하는 모든 국가가 비준 한 조약)을 요구하지 않습니다.
따라서 모든 국가는 재량에 따라 (자체를 포함하여) 모든 국가의 여권 유무에 관계없이 모든 사람의 입국을 허용하거나 거부 할 수 있습니다.
예, 스노우 든과 다른 사람은 유효한 여권 없이도 한 쌍의 국가를 합법적으로 여행 할 수 있습니다. 문제의 국가가 유효한 여권을 요구하지 않는 경우 유효한 여권이 있어야합니다.
이로 인해 국제 난민이 존재할 수 있습니다. 자신의 국가에서 여권을 거부하거나 무효화했기 때문에 정부에서 도망친 사람이 다른 국가에 입국 할 수 없다면, 난민이 정부를 피할 수 없을 것입니다.
다른 국가에서 두 번째 여권을 소지 한 경우 해당 국가로 여행하는 것이 쉽고 합법적입니다. 가능하다면 두 번째 여권을 받아야 할 또 다른 좋은 이유입니다.
다른 이유는 첫 번째 여권이 허용하지 않거나 일부 국가 (브라질 등)가 미국 및 다른 여권 소지자를 청구하지만 EU 여권 소지자는 청구하지 않는 "상호 요금"을 피할 때 하나의 여권으로 비자 면제 여행을하는 것입니다.
이것은 대부분의 유럽에서 가능합니다. 내가 아는 가장 초기 사례 는 1952 년 북유럽 여권 연합 (Nordic Passport Union) 으로 북유럽 국가의 시민들은 여권을 소지하거나 비자를 요구하지 않고 이들 국가에서 자유롭게 여행하고 일하고 이민 할 수 있습니다.
1995 년 이후,이 지역 내 국경을 제거 하는 cheng 겐 (Schengen) 계약 에 따라이 범위가 더욱 확대 되어 시민들이 여권 통제를 거치지 않고 내부 국경을 넘을 수있게되었습니다 (단, 시민권 증명서를 소지해야합니다). 정기적 인 점검이 있기 때문에).
그러나 공항에는 종종 "국제"터미널이 있기 때문에 여권 수표가 있습니다. 그들은 당신이 걸을 수있는 몇 개의 문을 가지고 있으며, 그중 일부는 "EEA 국가의 시민들", "EU 및"겐 여권 "또는 이와 유사한 것입니다 (유인 경우에도) 여권을 한 눈에 볼 수 있습니다. 을 통하여.
실제 여권이 있으면 여권을 실제로 확인하지 않고 국가가 발급 국가와 정보를 공유하지 않는 한 어쨌든 통과시킬 수 있습니다. 대부분 여권이 진짜 유효한지, 어떤 국적을 가지고 있는지, 필요한 경우 비자를 가지고 있는지 여부를 확인하는 것입니다.
여행자가 공항에서 국제선 터미널을 떠나지 않고 여권 통제를 통과해야하는 한, 실제 여권없이 전 세계를 비행 할 수도 있습니다.
편집 :
연구에 따르면 1923 년 이래 영국 제도에는 공통 여행 지역 (Common Travel Area) 이라는 비슷한 개념이 적용되었습니다 .